28 апреля 2022 г. состоялось расширенное заседание Коллегии Управления Федерального казначейства по Кировской области (Управление) на тему: «Итоги работы Управления Федерального казначейства по Кировской области в 2021 году, задачи и целевые показатели 2022 года в рамках выполнения мероприятий Стратегической карты Казначейства России».

В заседании Коллегии Управления (Коллегия) приняли участие: руководитель Управления Олег Гвызин, члены Коллегии: заместители руководители Управления - Надежда Брызгалова, Наталья Костяева, Александр Стариков, начальники отделов Управления – Елена Агафонцева, Ирина Бабкина, Олег Баранов, Наталья Бушкова, Елена Гирфанова, Марина Кузина, Светлана Макарова, Ольга Напольских, Анна Новокрещенова, Дмитрий Рычков, исполняющий обязанности начальника Отдела внутреннего контроля и аудита Управления Сергей Козлов, а также приглашенные: начальники, исполняющие обязанности начальников, главные специалисты отделов Управления.

Открыл заседание Коллегии руководитель Управления Олег Гвызин словами: «…Деятельность Управления в 2021 году строилась в соответствии с утвержденным руководителем Управления Планом работы. Одними из основных мероприятиями плана, как вы знаете, являются: казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ и неучастников бюджетного процесса; учет поступлений и их распределение между бюджетами бюджетной системы РФ, обеспечение казначейского исполнения федерального бюджета; ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности; создание условий для предоставления сервисов бухгалтерского учета федеральным (автономным) учреждениям и другие.»

Далее в своем выступлении Олег Леонидович особо обратил внимание и отметил: «Это, конечно же, вопросы взаимодействия с получателями бюджетных средств. Работа с ними должна проводиться системно, действия по вопросам, которые мы выносим на бюджетные собрания, должны быть скоординированы между смежными отделами и четко выверены. Не нужно выпускать из поля своего зрения вопросы кассового исполнения федерального бюджета. Тем более, что это сейчас на особом контроле, и все наши усилия сегодня должны быть направлены на достижение заданных параметров по исполнению федерального бюджета по расходам… это взаимодействие и организация работы с получателями бюджетных средств – заказчиками, с точки зрения доведения до них информации о новациях Закона № 44-ФЗ, а также новых функциональных возможностях ЕИС, реализованных в соответствии с изменениями, о возможностях использования ЕИС в полном объеме… в настоящее время идет серьезная корректировка закупочного законодательства в условиях антироссийских санкций. Поэтому наша задача, обязанность, чтобы получатели бюджетных средств – заказчики были в курсе последних тенденций быстро, четко и на постоянной основе. Особого внимание требует вопрос реализации национальных проектов. Каждый должен понимать и владеть информацией о мероприятиях, которые реализуются на территории муниципального образования, в рамках национальных проектов. Достигаются ли цели, качество расходования средств, выделяемых на реализацию национальных проектов».

Затем, согласно плана проведения Коллегии выступили:

Заместитель руководителя Управления Надежда Брызгалова – о некоторых итогах деятельности функционального блока (доходы, операционно-расходный блок) в 2021 году, задачи и целевые показатели 2022 года в рамках выполнения мероприятий Стратегической карты Казначейства России;

начальник Отдела расходов Управления Олег Баранов – о мониторинге исполнения федерального бюджета по расходам в 2022 году, взаимодействии с получателями средств федерального бюджета. «…Актуальность проведения мониторинга исполнения ФБ в последнее время повышается. Используемые инструменты «Октябрьский отзыв» и ПОФР не оказали достаточного эффекта на этот показатель, поэтому возникла потребность в дополнительных мерах воздействия на ПБС и ГРБС. Поручение о единовременном проведении анализа исполнения ФБ было дано 1-м зампредом Д.Ю. Григоренко 15.12.2021, так как в связи с неудовлетворительной ситуацией по исполнению было принято решение об увеличении резервного фонда за счет свободных БА. Позже в 2022 году Р.Е. Артюхин поручил ТОФКам проводить анализ системно, на регулярной основе и докладывать о результатах ежемесячно. Целевой показатель на 2022 год установлен на уровне не ниже 98%, но нужно стремиться к 99,9%», - сказал Олег Викторович;

начальник Отдела доходов Управления Ольга Напольских - об итогах работы по учету и распределению поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сокращению объема невыясненных поступлений, взаимодействию участников с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах и Государственной автоматизированной системой «Управление» в 2021 году и задачах на 2022 год;

начальник Отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Марина Кузина – о взаимодействии с финансовым органом субъекта Российской Федерации, с финансовыми органами муниципальных образований в ходе исполнения федерального бюджета по целевым средствам, выделенным Кировской области в виде межбюджетных трансфертов;

начальник Отдела функционирования контрактной системы Управления Максим Пантюхин – о развитии Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) в рамках реализации стратегической задачи «Эффективная система государственных и муниципальных закупок, закупок отдельных видов юридических лиц». Об основных итогах 2021 года, планируемых мероприятиях на 2022 год. О взаимодействии с заказчиками при реализации новаций ЕИС;

начальник Отдела государственной гражданской службы и кадров Управления Галина Брылякова – о представлении государственными гражданскими служащими Управления Федерального казначейства по Кировской области справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в период декларационной компании в 2022 году за отчетный 2021 год;

исполняющий обязанности начальника Отдела внутреннего контроля и аудита Управления Сергей Козлов – о результатах анализа организации и осуществления внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств на территории Кировской области;

начальник Юридического отдела Управления Светлана Джавадова – об итогах работы Юридического отдела УФК по Кировской области по правовому обеспечению в части контроля в финансово-бюджетной сфере, а также итогах административного производства, в том числе имеющихся проблемных вопросах.

Начальники территориальных отделов Управления отчитались об итогах работы территориального отдела в 2021 г. и задачах на 2022 г.

Также в рамках заседания Коллегии Управления 2 сотрудникам Управления были вручены Почетные грамоты Федерального казначейства, 11 сотрудникам -Благодарности Федерального казначейства, 8 сотрудникам – Памятные ведомственные медали «25 лет Казначейству России».

По итогам Коллегии в соответствии с мероприятиями Стратегической карты Казначейства России на 2022-2024 годы, изменениями, вносимыми в Бюджетный кодекс Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, Управлению в 2022 году предстоит решение следующих задач:

Общие:

1. Обеспечение полноценной и эффективной реализации мероприятий Стратегической карты Казначейства России на территории Кировской области.

2. Исполнение, в соответствии с Законодательством Российской Федерации, операций по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных фондов в условиях функционирования системы казначейских платежей.

3. Качественная отработка задач при участии в пилотных проектах Федерального казначейства.

4. Качественное исполнение Плана мероприятий Управления на 2022 год.

5. Повышение уровня межведомственного взаимодействия Управления с внешней средой (Минфин Кировской области, финансовые органы муниципальных образований) и другими органами.

В рамках функциональной деятельности:

1. Бесперебойное функционирование системы казначейских платежей и проведение операций на лицевых и казначейских счетах.

2. Обеспечение мониторинга исполнения федерального бюджета по расходам и достижение максимальных целевых показателей по его исполнению.

3. Переход на ведение лицевых счетов получателей средств федерального бюджета, бюджетных, автономных учреждений в ГИИС УОФ «Электронный бюджет».

4. Качественное формирование бюджетной и казначейской отчетности по операциям бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и своевременное предоставление в Федеральное казначейство, Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства, финансовые органы, органы государственных внебюджетных фондов.

5. Продолжение работы по доведению до заказчиков новаций Единой информационной системы в сфере закупок, изменений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Открытие лицевых счетов участникам казначейского сопровождения в рамках реализации инфраструктурных проектов. Осуществление контроля за использованием инфраструктурных бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

7. Проведение бюджетного мониторинга при открытии лицевых счетов и проведении операций на лицевых счетах участников казначейского сопровождения, направленного на исключение операций, имеющих признаки финансовых нарушений, причастность к экстремистской деятельности или терроризму, распространению оружия массового уничтожения.

8. Осуществление полномочий по ведению бюджетного учета и формированию отчетности, начислению заработной платы и иных выплат и связанных с ними платежей в бюджет по 9 территориальным органам федеральных органов исполнительной власти.

9. Обеспечение выполнения Плана контрольных мероприятий, а также выполнение внеплановых контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере на 2022 год.

В завершении заседания Коллегии Управления были даны соответствующие поручения по выработке окончательной редакции решения Коллегии.